一. 原文內容及相關事件的摘要
近期行政院提出的總預算案在立法院陷入僵局,遲遲未獲審議通過。國民黨台北市議員游淑慧指出,民進黨政府宣稱「總預算沒過,2992億預算不得動支」,其實是不小心說出了「大實話」。她認為這顯示政府過去可能習慣將未審先支的經費挪作他用,或是在行政程序上存在漏洞。然而,這場爭議的核心在於,政府不斷強調「預算被卡」導致施政癱瘓,引發社會對政府功能是否停擺的疑慮。
二. 爭議點
本事件最大的爭議點在於「預算動支的真實範圍」。執政黨宣稱預算被卡會導致百業蕭條、建設停滯;但法理上,根據《預算法》,並非所有預算在未過關前都不能動用。這產生了一個巨大的資訊落差:到底是「真的不能動」,還是「為了政治攻防而說不能動」?
三. 民眾的可能需求,以及現況的衝突點
一般民眾最卑微的需求,就是希望政府運作正常,該發的補助要發,該做的工程要做。但現實狀況是,政治人物利用民眾對法律細節的不熟悉,刻意放大「預算卡關」的恐懼感。衝突點在於:如果明明有九成的經費可以依法動支,為什麼政府要表現得像是一毛錢都沒有一樣?這種「哭窮」的政治表演,與法律事實存在嚴重衝突。
四. 身為鄉民的我,不得不酸一下
看到這裡,我不禁要佩服這些政治精算師的演技。我們來翻翻法律,根據**《預算法》第54條**,就算總預算案沒能在會計年度開始前審議通過,除了「新增計畫」以外,原本就有的經常性經費、履行法定義務的支出、以及延續性計畫,通通可以「照常動支」。
換句話說,那些老師的薪水、警察的津貼、原本就在蓋的馬路,通通不受影響!專業人士估算過,真正被「卡住」的「新計畫」預算大概只占總額的 10% 左右。
我就問,這心態是不是非常有問題?明明 90% 的錢都能動,卻偏要對著那 10% 沒法動的錢如喪考妣? 這就像是一個家財萬貫的富豪,只因為口袋裡的一張千元大鈔掉進水溝裡拿不出來,就站在路邊嚎啕大哭說自己要餓死了、全家人都要露宿街頭了。這種「只挑不能動的講」的負面行銷,不就是在玩弄認知作戰嗎?
這10%的新計畫,難道每一項都是明天沒做台灣就會滅亡的「救命錢」?還是說,這10%裡面藏了太多不能說的祕密,或是急著要拿去餵養某些特定單位的「養分」,所以才讓大人們這麼焦慮?身為資深評論員,我只能說:預算審議是立法院的職權,也是民主的日常;但把 10% 的程序正義,無限上綱成 100% 的國難,這種數學老師看了會流淚、法律人看了會噴飯的政治秀,真的可以收場了。
參考資料:
