一. 原文內容及相關事件的摘要：
根據《公視新聞網》報導，空軍執行 F-16A/B 型戰機性能提升為 F-16V 的「鳳展專案」，儘管機體升級已接近完成，但關鍵的「自動防撞地系統」（Auto GCAS）卻傳出進度停滯。空軍對此回應，該系統因軟體整合與美方供貨時程影響，目前已強烈要求美方加快進度，並強調並非預算問題，而是執行層面的技術與時序銜接。「鳳展專案」是台灣耗資約 1,400 億台幣，將現役 141 架 F-16A/B 升級為 F-16V 的計畫。當年因美國空軍預算問題放棄研發該升級套件，台灣毅然決然投入約 6 億美金（約 180 億台幣） 支撐起 R&D 費用。根據美軍購案的「非經常性研發成本分攤」（NRDC）條款，後續任何採購 F-16V（Block 70/72）或執行同級升級的國家，都必須按比例分攤這筆研發費，並「迴轉」給台灣。
二. 爭議點：
- 錢去了哪裡？
預算早已編列且到位，並非被國會卡關，但為何軟體與硬體的整合會出現如此長的時間差？ - 保命系統的缺失：
Auto GCAS 是針對「空間迷向」或飛行員失能時的最後防線，在多起墜機事故後，這項系統的缺席顯得格外諷刺。 - 美方的承諾：
台灣身為 F-16 的大客戶，卻在升級進度上似乎始終處於「被動等通知」的地位。 - 投資風險：
當年南韓、新加坡都在觀望，台灣獨自承擔研發風險，若 F-16V 沒人要買，這筆錢就付諸流水。 - 看得到吃不到：
雖然有紅利迴轉，但目前 66 架新機（Block 70/72）的交機進度嚴重延宕，且部分軟體（如自動防撞系統）還在處理中。 - 回饋金額透明度：
雖然國防部證實已收回首筆約 2,300 萬美金，但相較於千億級的總支出，這點「紅利」被鄉民戲稱為「雞頭補碎肉」。
三. 民眾的可能需求，以及現況的衝突點：
民眾期待的是「既然我是大股東，理應優先取貨且享受折扣」。現實卻是：台灣雖有最優先價格，但生產線在美國南卡羅萊納州，我們還是得跟著全球訂單一起排隊。這種「我研發、你收割、我等待」的落差，正是目前民意最不爽的點。
民眾的需求很卑微：既然花了數千億台幣，就要看到飛行員能有最先進、最安全的設備，而不是「半成品」。現況的衝突在於，軍方不斷宣稱「性能大幅提升」，但涉及人命安全的自動防撞系統卻還在「載入中」。這就好比你買了一輛號稱全自動駕駛的特斯拉，錢付清了，領車時業務才告訴你「自動煞車系統」要等美國總部回傳軟體更新，你敢開上路嗎？
四. 身為鄉民的我，不得不酸一下：
說到這 F-16，在台灣服役 29 年了。有人會酸說這飛機老，但我得幫它說句公道話：F-16 可是洛馬的長青樹，從 A/B 到現在的 V，那是不斷換血更新的。問題不在飛機老，是在於我們這「鳳展專案」的執行效率比阿嬤過馬路還慢。
最讓我受不了的說法就是「預算卡關」。拜託，這錢早就編了，國會也沒擋，現在問題是「錢編了沒執行」，這叫「執行力不足」，別把鍋甩給政治。這不是預算問題，這是黑箱執行的問題。
再來說說這個「防撞系統」。各位，這不是一般雷達偵測，這是「Auto GCAS 自動防撞地系統」。當飛行員因為高 G 力昏迷或空間迷向時，飛機能自動把自己拉起來的救命神技。結果呢？我們的新聞稿還在那邊「強烈要求美方」。我聽你空軍在吹，人家美商洛馬是看在錢的份上還是看在你的「強烈要求」份上？
整件事來說，鳳展專案， 台灣政府的身份就是傳說中的「真．天使投資人」。當初洛克希德馬丁（Lockheed Martin）說沒錢研發，我們台灣二話不說，口袋掏出 1.8 億美金（初期金額）直接幫他們補齊。現在 F-16V 賣得嚇嚇叫，巴林、斯洛伐克、保加利亞、摩洛哥、約旦，甚至連土耳其都來排隊，每一架都要給台灣「分紅」。
聽起來很爽對吧？但別忘了，我們是付了錢還在等貨的人。這感覺就像是你出錢給建商蓋樣品屋，結果建商拿你的樣品屋去賣了幾百戶，現在跟你說：「抱歉，因為訂單太多，你的那一戶磁磚還沒貼好，請再等兩年。」
更絕的是，現在連波蘭都要升級 48 架，台灣預計又能撈一筆。我們這不是在買飛機，我們是在做「國際軍武團購」兼「創投經理人」。只是這投資報酬率算下來，什麼時候能把那一千多億賺回來？我看可能要等到 F-16 變成 F-160 才有機會。支持國防是一回事，但這種「投資成功卻取不到貨」的黑色幽默，真的只有台灣人才懂。
國防是大家的，我們支持國防，買武器我們沒意見，但我們絕對不支援「預算黑箱」與「交貨延宕」。難道我們要飛行員在天上飛的時候，還要邊看說明書邊等軟體下載進度條跑到 100% 嗎？這不是升級，這是「升寂寞的」。
參考資料：
- 原文：https://news.pts.org.tw/article/789590
- 相關資訊：國防預算執行進度查詢 (公開資訊)
鳳展專案 R&D 攤還條款說明 - 2021 年國防部證實收到首筆 2,300 萬美元回饋金
- 波蘭 38 億美元 F-16V 升級案新聞
- 全球 F-16V 訂單統計（包含土耳其、約旦、保加利亞）
