原文內容及相關事件摘要
外交部與數位發展部近日首度合體，由林部長（外交部）帶領跨部會團隊，宣布啟動「總合外交」。雙方強調將結合「數位實力」與「傳統外交」，利用 AI、大數據及數位科技提升台灣的國際能見度。新聞稿宣稱，這是一場從傳統攻防轉向「全方位戰略」的變革，旨在讓台灣在國際數位版圖上站穩腳跟。然而，就在官方大談「數位版圖」的同時，台灣聯外最核心的基礎建設——海纜，卻頻傳損壞或被切斷的風險。數發部對此的回應多聚焦在「中軌衛星」、「低軌衛星」及「微波通訊」等備援方案，試圖在技術面營造一種「台灣網路永不斷線」的國際形象。
爭議點
- 實體與虛擬的落差：
當實體邦交國數目持續探底，政府卻轉向經營「數位關係」，被質疑是避重就輕。 - 預算與產出的矛盾：
數發部過去被諷刺為「出差部」或「點麵線部」，如今與「負責出國」的外交部結盟，引發民眾對於公帑流向與實際成效的疑慮。 - 核心問題的規避：
民眾最在意的電信詐騙、資訊安全問題尚未解決，部會首長卻急於將資源投向「大外宣」式的數位外交。 - 基礎建設的空洞化：
數發部的本職應該是確保台灣對外網路動脈（海纜）的穩固與多元化，但現狀卻是海纜頻斷，官方只能拿衛星當遮羞布。 - 備援方案的「刷存在感」：
衛星與微波雖然是備援，但在傳輸量與穩定度上遠不及海纜。官方過度吹捧衛星技術，被質疑是為了政治宣傳而非實際建設。 - 外交與內政的脫節：
當政府吹噓「數位實力」能外交時，國內民眾連穩定的光纖連線與防詐騙都搞不定，形成一種「外強中乾」的矛盾感。
民眾的可能需求，以及現況的衝突點
- 民眾需求：
實質的國際安全空間、穩定的邦交關係、有效的打擊詐騙、保障個人資安。穩定、高速且安全的對外網路連線；有效的資安防護與反詐騙機制。 - 現況衝突：
官方沉迷於創造「數位韌性」、「總合外交」等新名詞。民眾在現實生活中被詐騙電話騷擾，外交上則是看著邦交國一個個變成「前任」，政府卻在慶祝「數位合體」。創造一些名詞，讓民眾搞不清楚狀況， 讓民眾覺得政府好棒棒。 數發部熱衷於參加國際會議、展示衛星接收器，展現所謂的「數位韌性」；但現實中，外島（如馬祖）海纜一斷，民眾就瞬間退回「撥接時代」。這種「雲端外交」與「斷線現實」的落差，正是民怨所在。
身為鄉民的我，不得不酸一下
各位鄉民、各位老司機，大家坐穩了。今天我們不談別的，來談談我們政府最新的「跨界鉅獻」——由「出國專業戶」外交部，攜手「網路管理大師」數發部，共同推出的「總合外交」。
聽完這個名詞，我差點以為是在看周星馳的電影，什麼「超級無敵海景佛跳牆」，聽起來很威，但說穿了不就是把一堆過剩的預算和冷氣房裡的幻想揉在一起嗎？
第一、這是一場「出國」與「斷網」的夢幻連動 這組合真的絕了。外交部林部長，我們都知道，他的工作就是飛行時數累積到可以環繞地球好幾圈，雖然邦交國數量越飛越少，但行李箱的貼紙肯定越來越多。而數發部呢？自成立以來，我們對它的印象除了「點麵線系統」，大概就是那個讓人懷疑人生的高額差旅費。
現在兩邊說要「合體」，這邏輯很簡單：一個負責在國外看風景，一個負責在國內看訊號。如果邦交國不小心又少了一個，數發部是不是要發揮專業，第一時間把對方的維基百科頁面改成「已封鎖」？還是要把對方的 IG 帳號退追蹤？這種「數位反制」，我看全世界只有我們會覺得是外交突破。
第二、所謂「數位外交」，難道是「加臉書好友」就算邦交？ 林部長說要用數位實力提升見度。我大膽預測，未來的外交模式可能是這樣的：我們不需要大使館了，我們在 Sandbox 或 Roblox 裡面蓋一間虛擬大使館。邦交國總統不需要來訪問，大家約一下在《原神》裡面開會就好。 如果哪天邦交國真的要跟我們分手，數發部部長可以優雅地說：「沒關係，我們把關係轉為『僅限摯友』，或者在臉書上把感情狀態改成『這言難盡』。」這就是所謂的數位韌性嗎？只要網線不拔，台灣外交就永不崩潰？
第三、AI 外交？是用 ChatGPT 寫「遺憾與譴責」比較快嗎？ 新聞稿裡提到 AI。說實話，現在什麼都要蹭一下 AI，但我真的很擔心，以後我們的外交聲明是不是直接餵給 ChatGPT 寫？ 「Prompt：請幫我寫一份針對某國斷交的譴責聲明，口氣要強硬但又要帶點委屈，字數 500 字，記得提到價值觀外交。」 不到三秒，AI 產出一份完美、充滿廢話且毫無靈魂的聲明。這確實比官僚系統層層簽核快多了。如果 AI 真的那麼強，是不是可以請它算一下，下一個會發分手簡訊給我們的國家是誰？這才是「超前部署」啊！
第四、海纜斷了，你的「數位外交」是靠通靈嗎？ 外交部說要數位外交，數發部說要技術支援。但部長大人啊，台灣是一個島，我們對外的血管就是那一條條埋在海底的纜線。現在的情況是，血管常常被漁船勾斷、被不明勢力破壞，結果數發部沒在想怎麼加強海纜保護或是增加更多實體路由，反而每天在那邊吹噓「衛星通訊」。 衛星很好用，沒錯。但在大頻寬需求下，衛星就像是細細的吸管，想用吸管來撐起台灣的「外交產值」？這不叫數位實力，這叫「數位幻想」。如果海纜全斷，你的數位外交大概只能發發純文字簡訊，連林部長的出國自拍照都傳不出去，這外交還要搞嗎？
第五、微波、衛星，是「救命藥」還是「刷存在的春藥」？ 我最佩服數發部的就是這點：把「備援」講得像「主流」。海纜斷了，他們就趕快跳出來說：「別怕！我們有微波！我們有低軌衛星！」講得好像衛星訊號能讓全台灣人同時追劇、打電動、做數位外交一樣。 說穿了，那叫「救命錢」，是戰爭或大災難時讓政府指揮系統不會斷線用的。結果現在被拿來當成外交亮點？這就像是我們家裡沒電了，你提著一支手電筒過來跟我說：「看！我這隻手電筒的光是『總合光能』，可以外銷國際！」聽完真的會讓人噴飯。
第六、搞「總合外交」，不如搞「反詐外交」 大家都在說，最好的外交就是解決別人的問題。現在全世界最頭痛的是什麼？是詐騙！如果數發部能發揮點真本事，利用 AI 搞出一套全球領先的「防詐騙防火牆」，讓那些詐騙電話一打進台灣就自動轉給 ChatGPT 陪他們聊到懷疑人生，這技術一拿出去，全世界國家都會排隊來跟我們建交。 結果呢？我們數發部對內防詐騙被罵到臭頭，對外卻急著要跟外交部「合體」。這組合邏輯也很簡單：外交部負責把邦交國名單弄丟，數發部負責把丟失的過程寫成一個精美的「數位韌性報告」。一個負責「丟」，一個負責「包裝丟掉的過程」，這確實是「總合」外交——總合起來就是一場秀。
總結來說： 這場「雙林（或林黃）合體」，本質上就是一場高端的公關秀。外交部需要新名詞來掩蓋邦交困境，數發部需要新業務來證明自己不是只會點麵線。於是，兩邊一拍即合，弄出了這個「總合外交」。 我們看到的不是台灣走出去，而是預算噴出去。希望數位發展部在幫外交部搞「數位轉型」的時候，順便幫台灣的國際空間買個「雲端備份」，免得哪天實體的沒了，我們連回憶都找不到。
五、參考資料
原文：外交部攜手數發部推「總合外交」 https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=95&s=121555
參考：馬祖海纜中斷事件與數發部微波備援爭議。
