本報告旨在系統性地整理與分析現任行政院長卓榮泰在政治生涯中，由公眾、媒體或政敵所賦予的各類外號，並回顧其上任後的主要爭議事件。卓榮泰的形象呈現出兩極化的特點：一方面是黨內公認的「協調者」，另一方面則是在野黨眼中「破壞憲政體制」的爭議人物。
一、 核心外號及其政治意涵
卓榮泰的外號反映了他在民進黨內的資歷、協調能力，以及在野黨對其政治角色的強烈批判。
| 外號 | 來源與含義 | 核心意涵 | 語義傾向 |
|---|---|---|---|
| 大師兄 | 原指他在民進黨「謝系」中的資深地位，後因其擔任黨主席、行政院長等職，被視為黨內中生代的協調者與領頭羊，故有「全黨大師兄」之稱 [1] [2]。 | 資深、協調者、領頭羊。 | 褒義/中性 |
| 潤滑劑 | 形容他在民進黨內派系鬥爭（如「長扁爭」、「長昌配」）中，扮演居中協調、化解紛爭的角色 [6]。 | 擅長溝通、平衡各方勢力。 | 褒義/中性 |
| 笑面虎 | 在立法院備詢時，面對在野黨的質詢，卓榮泰常保持微笑但態度堅定，被批評者諷刺為「笑裡藏刀」，暗示其外表和善但內心強硬 [4]。 | 態度強硬、表裡不一。 | 諷刺/貶義 |
| 太監 / 無能院長 | 在野黨與網路輿論對其的強烈批判，認為他對總統賴清德言聽計從，缺乏行政院長應有的獨立性與主導權，形同「太監」或「傀儡」 [5] [7]。 | 缺乏獨立性、行政權弱勢。 | 貶義 |
| 酬庸內閣 | 針對其內閣人事任命，批評者認為許多職位是為了酬謝政治盟友或派系，而非基於專業考量 [7]。 | 政治分贓、任人唯親。 | 貶義 |
二、 主要爭議事件回顧
1. 財劃法「不副署」爭議與憲政風暴
卓榮泰任內最引發爭議的事件，是對立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案行使「不副署權」，創下中華民國憲政史上首例 [3] [8]。
- 事件核心： 立法院在野黨多數通過《財劃法》修正案，行政院長卓榮泰引用《憲法》第37條，拒絕副署該法案，使其無法正式公布生效。
- 爭議焦點： 批評者認為此舉是行政權對抗立法權，無視國會多數民意，形同「憲政核彈」，並質疑其「太上皇」心態 [8]。支持者則認為該修法案存在公式錯誤、違反財政紀律等問題，卓榮泰是為「民主憲政守門人」 [11]。
2. 創紀錄的覆議案與朝野對立
卓榮泰內閣在面對國會多數在野黨時，頻繁使用覆議權，創下單一行政院長任期內提出覆議案的最高紀錄 [10]。
- 覆議紀錄： 卓榮泰內閣向本屆立法院提出了創紀錄的覆議案次數，但多數遭到立法院否決。
- 政治影響： 此舉被視為行政院與立法院之間高度對立的象徵，加劇了朝野之間的僵局，也導致在野黨對卓榮泰提出彈劾案 [9]。
三、 總結
卓榮泰院長的政治形象，從早年民進黨內的「潤滑劑」與「大師兄」，轉變為在野黨口中的「笑面虎」與「太監」，反映了台灣當前「朝小野大」的政治格局。他的協調能力在黨內受到肯定，但在面對國會多數時，其強硬的憲政立場和頻繁的行政作為，使其成為朝野衝突的風暴中心。
參考資料
- [1] 從「謝系大師兄」變「全黨大師兄」的卓榮泰扛先發閣揆. The News Lens 關鍵評論網. https://www.thenewslens.com/article/201774
- [2] 6年前那場火鍋店勸進大會後，他從「謝系大師兄」變「全黨大師兄」. Yahoo 新聞. https://tw.news.yahoo.com/6%E5%B9%B4%E5%89%8D%E9%82%A3%E5%A0%B4%E7%81%AB%E9%8D%8B%E5%BA%97%E5%8B%B8%E9%80%B2%E5%A4%A7%E6%9C%83%E5%BE%8C-%E4%BB%96%E5%BE%9E-%E8%AC%9D%E7%B3%BB%E5%A4%A7%E5%B8%AB%E5%85%84-%E8%AE%8A-%E5%85%A8%E9%BB%A8%E5%A4%A7%E5%B8%AB%E5%85%84-032749468.html
- [3] 不副署是什麼？財劃法爭議、後續影響一次看. 商業周刊. https://www.businessweekly.com.tw/focus/blog/3020228
- [4] 卓榮泰微笑備詢！藍委批笑面虎？ 藐視國會＝藍白心證？. YouTube (三立新聞). https://www.youtube.com/watch?v=bsuP1ApIJnQ
- [5] PTT政治人物綽號列表. PTT鄉民百科. https://pttpedia.fandom.com/zh/wiki/PTT%E6%94%BF%E6%B2%BB%E4%BA%BA%E7%89%A9%E7%B6%BD%E8%99%9F%E5%88%97%E8%A1%A8
- [6] 潤滑劑大師兄來了 卓榮泰曾處理最慘烈鬥爭「長扁爭」、「長昌配」. ETtoday新聞雲. https://www.ettoday.net/news/20181214/1330962.htm
- [7] 風評：卓榮泰當不了甩手掌櫃. Yahoo 新聞. https://tw.news.yahoo.com/%E9%A2%A8%E8%A9%95-%E5%8D%93%E6%A6%AE%E6%B3%B0%E7%95%B6%E4%B8%8D%E4%BA%86%E7%94%A9%E6%89%8B%E6%8E%8C%E6%AB%83-235001033.html
- [8] 【憲政核彈】不副署是什麼？卓榮泰為何「拒簽」財劃法？. Vocus. https://vocus.cc/article/6944df4dfd89780001d71510
- [9] 卓榮泰彈劾案. 維基百科. https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8D%93%E6%A6%AE%E6%B3%B0%E5%BD%88%E5%8A%BE%E6%A1%88
- [10] 雙雙創下單一行政院長任期、單屆立法院任內，移請覆議的紀錄. Threads (法律白話文運動). https://www.threads.com/@plainlaw.me/post/DSEu96wgTjl/%E8%A1%8C%E6%94%BF%E9%99%A2%E5%9C%A8%E4%BB%8A%E5%B9%B4%E6%8F%90%E4%BA%86-6-%E6%AC%A1%E8%A6%86%E8%AD%B0%E6%A1%88%E9%83%BD%E9%81%AD%E5%88%B0%E7%AB%8B%E6%B3%95%E9%99%A2%E5%90%A6%E6%B1%BA%E5%8A%A0%E4%B8%8A%E5%8E%BB%E5%B9%B4%E6%8F%90%E7%9A%84-2-%E6%AC%A1%E5%8D%93%E6%A6%AE%E6%B3%B0%E5%85%A7%E9%96%A3%E5%90%91%E6%9C%AC%E5%B1%86%E7%AB%8B%E6%B3%95%E9%99%A2%E4%B8%80%E5%85%B1%E6%8F%90%E4%BA%86-8-%E6%AC%A1%E8%A6%86%E8%AD%B0%E9%9B%99%E9%9B%99%E5%89%B5%E4%B8%8B%E5%96%AE%E4%B8%80%E8%A1%8C%E6%94%BF%E9%99%A2%E9%95%B7%E4%BB%BB%E6%9C%9F%E5%96%AE%E5%B1%86%E7%AB%8B%E6%B3%95%E9%99%A2%E4%BB%BB%E5%85%A7%E7%A7%BB%E8%AB%8B%E8%A6%86%E8%AD%B0%E7%9A%84%E7%B4%80%E9%8C%84
- [11] 自由開講》當制衡變成癱瘓：為何我支持卓榮泰拒絕副署財劃法. 自由時報. https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/5282602